G20 : La moralisation du capitalisme est en marche

07/04/2009 - Tribune libre

Jean-Sébastien Vialatte, Député-Maire de Six-Fours les plages et Secrétaire Départemental de l'UMP, nous livre son analyse du sommet du G20, réuni la semaine dernière à Londres.

Pendant sa campagne électorale, et plus récemment il y a six mois dans son discours de Toulon, Nicolas SARKOZY réclamait une moralisation du capitalisme financier et la tenue d’un "nouveau Bretton Woods" destiné à mieux réguler les échanges financiers internationaux.

C’est désormais chose faite : le sommet du G20 à Londres est la concrétisation de cette volonté du Chef de l’Etat. Son implication personnelle extrêmement forte et déterminée, aux côtés de l’Allemagne, a en effet permis d’arriver à un accord qui reconnaît clairement que la défaillance de la régulation est à l'origine de la crise financière, et qui réforme en profondeur l'organisation financière internationale.

Cet accord a été négocié de manière franche et directe, et constitue une victoire diplomatique incontestable et historique pour notre pays. En effet, dans les premiers projets d’accord, la régulation ne figurait même pas parmi les cinq objectifs prioritaires du G20. Entre ces premières versions et le communiqué final, il y a un écart considérable. C’est le résultat de la détermination du Président de la République à déboucher sur un sommet utile.

Le Président OBAMA a d’ailleurs salué ce volontarisme en indiquant dès le lendemain du G20, en marge du sommet de l’OTAN à Strasbourg, que « sans le leadership de Nicolas SARKOZY, le sommet du G20 n'aurait pas été celui qu'il a été ».

De fait, les mesures adoptées marquent une inflexion sans précédent dans la manière dont se dérouleront les échanges économiques et financiers mondiaux à l’avenir :

- Le plus grand plan de relance coordonné jamais vu (l’expression est de Dominique STRAUSS-KAHN) : 1.100 milliards de dollars supplémentaires vont être débloqués pour la relance de l'économie. Ce nouvel effort financier passera essentiellement par le triplement des ressources du Fonds monétaire international ;

- la lutte contre les paradis fiscaux : véritables « trous noirs » de la finance mondiale, leur existence rend impossible tout contrôle efficace des flux financiers internationaux. C’est pourquoi leurs règles de fonctionnement doivent être plus transparentes et leur secret bancaire assoupli, notamment dans le cadre d’enquêtes fiscales ou de lutte contre le terrorisme. Une liste noire des paradis fiscaux a été publiée par l’OCDE, et le principe de leur appliquer, à brève échéance, des sanctions, a été acté par le G20.

- le soutien au commerce mondial : le G20 a décidé la création d’un fonds de 250 milliards de dollars pour aider le financement du commerce et relancer les échanges mondiaux. Le but est de permettre aux différents Etats de lutter contre les tentations protectionnistes, qui avaient mené le monde à la faillite dans les années 1930.

- la reconnaissance du rôle des pays émergents dans la croissance mondiale : d’ici à 2011, le poids des Etats émergents sera accru dans les instances internationales de régulation, notamment le FMI. L’avenir de la croissance mondiale dépend en effet en grande partie du niveau de croissance de ces pays en phase active de développement économique et social.

- l’encadrement des rémunérations et des pratiques des traders : le lien entre le niveau de leurs rémunérations et les performances à court terme de leurs placements financiers sera considérablement revu. Toutes les places financières internationales auront désormais un code de conduite commun afin d’éviter que les logiques de concurrence entre elles n’aboutissent à nouveau à des prises de risques qui, au bout du compte, fragilisent l’économie mondiale.

- le renforcement du contrôle des fonds spéculatifs : chacun des Etats s’est engagé à renforcer la surveillance des fonds spéculatifs par ses propres autorités de contrôle. En outre, les fonds spéculatifs devront avoir une gestion plus transparente à l’égard des autorités.

Enfin, la France a proposé la tenue d’un troisième sommet en septembre prochain à New-York, en marge de l’assemblée générale annuelle des Nations-Unies. L’articulation d’ensemble des trois sommets est extrêmement claire : le premier sommet du G20 (à Washington en novembre 2008) a fixé les principes, le deuxième sommet du G20 (à Londres en avril 2009) a donné un sens opérationnel à ces principes, et le troisième sommet (à New-York en septembre 2009) sera celui de l'évaluation.

Jean-Sébastien Vialatte